Débat sur le Traité de Lisbonne
Discours de Joseph Daul, Président du Groupe du PPE-DE, au Parlement européen
Strasbourg, 20 février 2008
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Joseph Daul, au nom du groupe PPE-DE. – Monsieur le Président, Monsieur le Président du Conseil, Monsieur le Président de la Commission, Mes cher(e)s Collègues,
C'est d'abord à nos collègues Inigo Mendez de Vigo et Richard Corbett que j'adresse remerciements et félicitations pour leur rapport sur le Traité de Lisbonne et l'excellent travail qu'ils ont accompli.
Notre débat intervient alors que cinq Etats membres, dont mon pays, la France, ont déjà ratifié ce Traité et, au moment, ou la Pologne annonce qu'elle s'apprête à entamer son processus de ratification.
Au nom des membres du Parti Populaire Européen au sein du Groupe du PPE-DE, je tiens à redire combien ce Traité est important pour la relance de la dynamique européenne.
Après deux années de blocage et de doutes institutionnels l'Union européenne s'est dotée des outils nécessaires à son fonctionnement efficace.
Pour les membres du PPE ce traité confère à l'Union plus de démocratie, plus de visibilité, et onc plus d'influence en son sein et dans le monde.
Le Traité de Lisbonne signe le retour du politique en Europe!
L'accroissement de la démocratie, de la clarté, de la visibilité et le renforcement de l'efficacité de l'Union européenne ont été soulignés par nos rapporteurs comme les avancées majeures du Traité de Lisbonne.
La démocratie est renforcée par l'extension des pouvoirs du Parlement européen, seule institution élue au suffrage universel direct:
La codécision devient la règle.
Le Président de la Commission sera élu par le Parlement européen.
Le rôle des Parlements nationaux sera accru en matière de subsidiarité. C'est là un élément auquel notre Groupe est très attaché.
La place de l'Europe dans les débats nationaux ne fera plus défaut.
Les citoyens auront désormais un droit d'initiative. Ils pourront en réunissant un million de signatures parmi les citoyens des 27, convier directement la Commission à présenter une nouvelle proposition.
De plus les droits des citoyens seront protégés par la Charte des Droits fondamentaux, dont la valeur juridiquement contraignante est consacrée par le Traité. Nous nous honorons beaucoup de cette avancée.
Avec l'ouverture au public des débats législatifs au Conseil, l'Europe sera plus transparente.
Avec la clarification des compétences de l'Union européenne son fonctionnement deviendra plus compréhensible.
L'accroissement du vote à la majorité qualifiée au Conseil diminuera les risques de blocage institutionnel et rendra possible la mise en œuvre des politiques communes nécessaires.
En outre, l’Europe s’affirmera comme acteur politique sur la scène internationale :
Là où elle est compétente, l'Union fera entendre sa voix et prendra les décisions qui s'imposent pour la politique énergétique, la politique étrangère, la coopération judiciaire et policière, la politique environnementale.
Dans le domaine énergétique, le traité introduit une base juridique pour une politique européenne concernant l'approvisionnement énergétique, et les énergies renouvelables.
En politique étrangère, l’Union sera enfin représentée par un Haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité.
Face à un monde qui change, à des défis multiples et de toute nature, l’Union européenne doit avoir les moyens de s’affirmer comme un acteur clé face à ses partenaires dans le monde:
Je l'ai encore constaté il y a peu au Proche-Orient où l'on demande plus d'Europe, pas seulement l'Europe qui paie, mais celle qui pèse de tout son poids politique. Et cela ne sera pas moins vrai au Kosovo et dans les Balkans.
Dans le domaine de la coopération policière et judiciaire, il est essentiel que l'Union prenne des mesures fortes et coordonnées pour lutter contre la mondialisation de la criminalité et les menaces terroristes.
Le Traité de Lisbonne donne à l'Union européenne les moyens pour engager des réformes profondes dans ce sens.
Parce qu'elle sera plus lisible, plus unie, l'Union européenne s'affirmera comme leader mondial dans la lutte contre le réchauffement climatique.
Elle enverra des messages clairs aux pays émergents pour les inciter à adopter une véritable stratégie de développement durable.
Les membres du Parti Populaire Européen au sein du Groupe du PPE-DE sont convaincus que ces domaines doivent faire l'objet de politiques européennes.
Bien sûr, nombre d'entre nous, les rapporteurs le soulignent, regrettent le fait que l'approche constitutionnelle ait dû être abandonnée et que la mention des symboles européens ait été supprimée.
L'enjeu majeur désormais est la ratification du Traité.
Au nom des membres du PPE, j'appelle les Etats membres à emboîter le pas de la Hongrie, de la Slovénie, de la Roumanie, de Malte et de la France et à ratifier promptement le Traité de Lisbonne pour qu'il puisse entrer en vigueur dès 2009.
Merci de votre attention.
(Applaudissements)
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